Рост платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году ограничен: не более 6% в среднегодовом исчислении
18 марта 2013 год, 15:56 - Власть
Сегодня на аппаратном совещании, которое провел Губернатор Сергей Митин, рассмотрен вопрос об изменении тарифов на услуги организаций коммунального комплекса области в 2013 году. Информацию представила председатель комитета по ценовой и тарифной политике области Марина Солтаганова.
Начиная с 2012 года, Правительством РФ принято решение об установлении тарифов на коммунальные услуги с календарной разбивкой. Такой подход сохранен к установлению тарифов на коммунальные услуги и на 2013 год.
В первом полугодии 2013 года тарифы на коммунальные услуги сохранены на уровне тарифов, действующих в декабре 2012 года, то есть, тарифы останутся неизменными 10 месяцев (с 1 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года), а на природный газ и электроэнергию – 12 месяцев.
Приказом Федеральной службы по тарифам от 09.10.2012 № 231-э/4 утверждены предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам РФ на 2013 год. Для Новгородской области максимальный рост тарифов на тепловую энергию, с учётом комбинированной выработки тепловой энергии, установлен в размере 12,7% с 01.07.2013. Одновременно, предельный рост тарифов на тепловую энергию коммунальных котельных с 01.07.2013 - 11,7%. Рост тарифов на тепловую энергию для населения составил также 11,7%.
Приказом Федеральной службы по тарифам от 25.10.2012 № 250-э/2 утверждены предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в среднем по субъектам РФ на 2013 год. Для Новгородской области предельный индекс максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, установлен в размере 10,9% с 01.07.2013. Рост тарифов на водоснабжение и водоотведение для населения составил также 10,6%
Предельный индекс максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере утилизации твердых бытовых отходов на 2013 год установлен постановлением комитета по ценовой и тарифной политике от 06.11.2012 №60 в размере 10,9% с 01.07.2013. По установленным тарифам, рост с 01.07.2013 - 10,9%.
В соответствии с основными параметрами Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 – 2015 годов, тариф на природный газ для населения с 01.07.2013 увеличится на 15%.
Приказом Федеральной службы по тарифам от 09.10.2012 №230-э/3 для Новгородской области установлены предельные индексы роста тарифов на электрическую энергию для населения в размере от 12% до 15,6% . Для населения Новгородской области тарифы установлены с минимальным ростом 12% и составили: - для городского населения 3,28 руб./кВвт.час; - для сельского населения 2,30 руб./кВт.час. Необходимо отметить, что экономически обоснованный тариф для населения в 2013 году составляет 5,59 руб./кВт.ч.
Прогнозом социально-экономического развития РФ на 2013 год рост средней конечной цены на электроэнергию для всех потребителей, кроме населения, определен в размере от 12% до 14% с 01.07.2013. Для потребителей Новгородской области рост средней конечной нерегулируемой цены на электроэнергию с 01.07.2013 прогнозируется на минимальном уровне Прогноза в размере 12%.
О росте платы граждан за коммунальные услуги.
Поручением Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 № ДК-П9-1324 субъектам Российской Федерации указано на необходимость ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году не более 6% в среднегодовом исчислении, т.е. не выше 12% с 01.07.2013.
Первоначально, с учетом рекомендаций Федеральной службы по тарифам, по аналогии с 2012 годом, предполагалось ограничение совокупной платы граждан за коммунальные услуги - не более 15% с 01.07.2013.
Поэтому, в тех муниципальных образованиях области, где уровень платежа населения составляет менее 100%, в целях сокращения дотации из бюджета на разницу в тарифах и увеличения уровня платежа граждан, тарифы для населения с 01.07.2013 были установлены с ростом в размере 15%. Соответственно, с учетом роста тарифов на газ в размере 15%, совокупный рост платы граждан по всем видам коммунальных услуг, в ряде муниципальных районов области составлял 15%.
В соответствии с указанным Поручением Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 подготовлен проект постановления комитета о снижении установленных с 01.07.2013 с ростом 15% тарифов для населения на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение и установление их с ростом, не превышающим 12%. В настоящее время данное постановление направлено в Прокуратуру Новгородской области для проведения проверки.
Таким образом, с учетом установленных тарифов для населения, с 01.01.2013 совокупный платеж граждан за коммунальные услуги остался на уровне платежа 2 полугодия 2012 года, а с 01.07.2013 он возрастет не более чем на 12,0% от платежа 1 полугодия 2013 года, что в среднегодовом исчислении составит 6%.
Следует отметить, что платеж остается неизменным при неизменных наборе и объемах оказываемых услуг. Иными словами, если с 01.01.2013 или в течение 2013 года по каким-либо причинам произойдет изменение набора услуг или, согласно показаний приборов учета, увеличится объем предоставляемых услуг, то и платеж граждан, соответственно, увеличится.
С 01.07.2013 уровень платежа граждан по всем видам коммунальных услуг в среднем по области сохранится на уровне 2012 года в размере 83%. Уровень платежа населения коммунальные услуги по сравнению с 2012 годом не увеличился в связи с ограничением роста платы граждан за коммунальные услуги.
В разрезе муниципальных районов уровень платежа граждан за коммунальные услуги составляет от 46% в Пестовском до 98%, в Старорусском районе. Полную стоимость коммунальных услуг оплачивает население Великого Новгорода, Боровичей, Старой Руссы, Валдая, ряд поселений Хвойнинского, Старорусского, Маловишерского, Крестецкого, Любытинского, Мошенского, Новгородского районов.
С целью регулярного информирования потребителей о проводимой в Новгородской области тарифной политике, повышения прозрачности и открытости принимаемых решений в области тарифного регулирования организаций коммунального комплекса, все принимаемые тарифные решения публикуются в газете «Новгородские ведомости», на сайте комитета по ценовой и тарифной политике области. Также на сайте комитета размещаются нормативные материалы в области государственного регулирования тарифов, информационные материалы, ответы на актуальные вопросы по установлению и применению тарифов.
Начиная с 2012 года, Правительством РФ принято решение об установлении тарифов на коммунальные услуги с календарной разбивкой. Такой подход сохранен к установлению тарифов на коммунальные услуги и на 2013 год.
В первом полугодии 2013 года тарифы на коммунальные услуги сохранены на уровне тарифов, действующих в декабре 2012 года, то есть, тарифы останутся неизменными 10 месяцев (с 1 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года), а на природный газ и электроэнергию – 12 месяцев.
Приказом Федеральной службы по тарифам от 09.10.2012 № 231-э/4 утверждены предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам РФ на 2013 год. Для Новгородской области максимальный рост тарифов на тепловую энергию, с учётом комбинированной выработки тепловой энергии, установлен в размере 12,7% с 01.07.2013. Одновременно, предельный рост тарифов на тепловую энергию коммунальных котельных с 01.07.2013 - 11,7%. Рост тарифов на тепловую энергию для населения составил также 11,7%.
Приказом Федеральной службы по тарифам от 25.10.2012 № 250-э/2 утверждены предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в среднем по субъектам РФ на 2013 год. Для Новгородской области предельный индекс максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, установлен в размере 10,9% с 01.07.2013. Рост тарифов на водоснабжение и водоотведение для населения составил также 10,6%
Предельный индекс максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере утилизации твердых бытовых отходов на 2013 год установлен постановлением комитета по ценовой и тарифной политике от 06.11.2012 №60 в размере 10,9% с 01.07.2013. По установленным тарифам, рост с 01.07.2013 - 10,9%.
В соответствии с основными параметрами Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 – 2015 годов, тариф на природный газ для населения с 01.07.2013 увеличится на 15%.
Приказом Федеральной службы по тарифам от 09.10.2012 №230-э/3 для Новгородской области установлены предельные индексы роста тарифов на электрическую энергию для населения в размере от 12% до 15,6% . Для населения Новгородской области тарифы установлены с минимальным ростом 12% и составили: - для городского населения 3,28 руб./кВвт.час; - для сельского населения 2,30 руб./кВт.час. Необходимо отметить, что экономически обоснованный тариф для населения в 2013 году составляет 5,59 руб./кВт.ч.
Прогнозом социально-экономического развития РФ на 2013 год рост средней конечной цены на электроэнергию для всех потребителей, кроме населения, определен в размере от 12% до 14% с 01.07.2013. Для потребителей Новгородской области рост средней конечной нерегулируемой цены на электроэнергию с 01.07.2013 прогнозируется на минимальном уровне Прогноза в размере 12%.
О росте платы граждан за коммунальные услуги.
Поручением Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 № ДК-П9-1324 субъектам Российской Федерации указано на необходимость ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году не более 6% в среднегодовом исчислении, т.е. не выше 12% с 01.07.2013.
Первоначально, с учетом рекомендаций Федеральной службы по тарифам, по аналогии с 2012 годом, предполагалось ограничение совокупной платы граждан за коммунальные услуги - не более 15% с 01.07.2013.
Поэтому, в тех муниципальных образованиях области, где уровень платежа населения составляет менее 100%, в целях сокращения дотации из бюджета на разницу в тарифах и увеличения уровня платежа граждан, тарифы для населения с 01.07.2013 были установлены с ростом в размере 15%. Соответственно, с учетом роста тарифов на газ в размере 15%, совокупный рост платы граждан по всем видам коммунальных услуг, в ряде муниципальных районов области составлял 15%.
В соответствии с указанным Поручением Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 подготовлен проект постановления комитета о снижении установленных с 01.07.2013 с ростом 15% тарифов для населения на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение и установление их с ростом, не превышающим 12%. В настоящее время данное постановление направлено в Прокуратуру Новгородской области для проведения проверки.
Таким образом, с учетом установленных тарифов для населения, с 01.01.2013 совокупный платеж граждан за коммунальные услуги остался на уровне платежа 2 полугодия 2012 года, а с 01.07.2013 он возрастет не более чем на 12,0% от платежа 1 полугодия 2013 года, что в среднегодовом исчислении составит 6%.
Следует отметить, что платеж остается неизменным при неизменных наборе и объемах оказываемых услуг. Иными словами, если с 01.01.2013 или в течение 2013 года по каким-либо причинам произойдет изменение набора услуг или, согласно показаний приборов учета, увеличится объем предоставляемых услуг, то и платеж граждан, соответственно, увеличится.
С 01.07.2013 уровень платежа граждан по всем видам коммунальных услуг в среднем по области сохранится на уровне 2012 года в размере 83%. Уровень платежа населения коммунальные услуги по сравнению с 2012 годом не увеличился в связи с ограничением роста платы граждан за коммунальные услуги.
В разрезе муниципальных районов уровень платежа граждан за коммунальные услуги составляет от 46% в Пестовском до 98%, в Старорусском районе. Полную стоимость коммунальных услуг оплачивает население Великого Новгорода, Боровичей, Старой Руссы, Валдая, ряд поселений Хвойнинского, Старорусского, Маловишерского, Крестецкого, Любытинского, Мошенского, Новгородского районов.
С целью регулярного информирования потребителей о проводимой в Новгородской области тарифной политике, повышения прозрачности и открытости принимаемых решений в области тарифного регулирования организаций коммунального комплекса, все принимаемые тарифные решения публикуются в газете «Новгородские ведомости», на сайте комитета по ценовой и тарифной политике области. Также на сайте комитета размещаются нормативные материалы в области государственного регулирования тарифов, информационные материалы, ответы на актуальные вопросы по установлению и применению тарифов.
Источник: Правительство Новгородской области
