Новгородская областная дума приняла в первом чтении областной закон «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
28 ноября 2012 год, 16:10 - Власть
Проект бюджета представила первый заместитель Главы Новгородской области Вероника Минина.
«Документ разработан в соответствии с задачами, обозначенными губернатором области в своем Бюджетном послании в феврале текущего года.При формировании документа учтены предложения общественности и депутатских фракций, высказанные в ходе предварительных слушаний. Структура расходов бюджета носит ярко выраженную социальную направленность»,- подчеркнула Вероника Минина, озвучив основные параметры консолидированного бюджета на 2013 год. Доходная часть консолидированного бюджета области на 2013 год - 28 млрд. 3 млн рублей; расходная часть – 28 млрд. 962 млн. рублей.
Доходы областного бюджета - 22 млрд. 593 млн. рублей; расходы – 23 млрд. 552 млн. рублей; дефицит – 958 миллионов рублей.
Объем налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет возрастет по сравнению с ожидаемым исполнением 2012 года на 2,4 млрд. рублей (114 %) и составит 19,7 млрд. рублей.Расходы запланированы в объеме 23 млрд. 552 млн. рублей, из них более 13 млрд. рублей,(58% всех бюджетных затрат) пойдут на развитие социально-культурной сферы. Дополнительные ресурсы будут выделены для решения жилищных проблем жителей Новгородской области, повышения качества жилищного фонда, строительства социальных объектов – детских садов, спортивных сооружений, объектов здравоохранения.
На финансирование образования из областного бюджета направляется 4 млрд. рублей (17% всех затрат областного бюджета.Важнейшим приоритетом в этой отрасли в 2013 году будет доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования.
На эти цели планируется направить 515,2 млн. рублей, в том числе 341,8 млн. рублей, выделяемых области из федерального бюджета. В течение трех лет бюджет потратит на возведение детских учреждений 345,1 млн. рублей.
Предусмотрены дополнительные средства на увеличение с 1 января 2013 года частичной компенсации расходов на питание отдельным категориям детей на 17,6% и рост стипендии обучающихся в областных государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования с 1 сентября 2013 года - на 5,5%.
Расходы на социальное обслуживание и обеспечение населения, на охрану семьи и детства составят в 2013 году 5,5 млрд.рублей или 23,4 % всех расходов областного бюджета.
Ассигнования на социальную поддержку семей, имеющих детей, увеличатся на 44%, расходы на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на выплату вознаграждения приемным родителям станут больше на 9,4%.
В 2013 году почти 270 миллионов рублей пойдут на поддержку семей с детьми: (детские пособия -106 млн. рублей, материнский капитал – 54 млн.рублей, льготы многодетным семьям – 64 млн.рублей, ежемесячная денежная выплата на ребенка – 46 млн.рублей).
Впервые в 2013 году вводится дополнительная мера социальной поддержки семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 7012 рублей в месяц (45,9 млн. рублей).Со следующего года вместе с наградой «Родительская слава» родители получат и деньги в размере 30 тыс. рублей и 15 тыс. рублей.
С 1 января 2012 года размер материнского регионального капитала «Семья» увеличивается до 200 тыс. рублей, при условии направления 100 тыс. рублей на улучшение жилищных условий. Средства на поддержку инвалидов, пенсионеров и других льготных категорий составят почти 4,6 млрд.рублей, или 20% всех расходов областного бюджета. Из них 3,6 млрд.рублей пойдет на поддержку льготным категориям граждан (оплата жилья и коммунальных услуг, обеспечение жильем, бесплатное лекарственное обеспечение и зубопротезирование и др.).
3,6 млрд.рублей, или 15% всех расходов – расходы на здравоохранение. Бюджетные инвестиции в эту отрасль в течение 2013-2015 годов составят 384,0 млн. рублей, в том числе в 2013 году – 105,0 млн. рублей. Планируется построить поликлинику ЦРБ в п. Любытино, продолжить строительство терапевтического корпуса ЦРБ в г. Боровичи и завершить строительство областного онкологического диспансера.
На поддержку культуры в бюджете следующего года заложено 258 млн. рублей.
Расходы на проведение ремонтов областных и муниципальных учреждений предусмотрены с ростом на 66,7 % к уровню 2012 года. На приобретение автотранспорта для внестационарного обслуживания населения предусмотрено направить 5 млн. рублей.
Для привлечения средств Всемирного банка в сумме 26,4 млн. рублей в областном бюджете предусмотрено софинансирование проекта «Сохранение и использование культурного наследия в России» - 3,5 млн. рублей.
Бюджетные инвестиции в отрасль в течение 3 лет составят 130,3 млн. рублей, в том числе в 2013 году – 28,4 млн. рублей.
На физическую культуру и спорт из областного бюджета предусмотрено выделить 174,8 млн. рублей, из них 63% - это бюджетные инвестиции в спортивные объекты. Из федерального бюджета на строительство спортивных объектов в следующем году планируется привлечь 148,0 млн. рублей.
На поддержку сельского хозяйства в 2013 году будет выделено 438,7 млн. рублей (1,7% общего объема расходов). Для укрепления кадрового потенциала в сельском хозяйстве предоставляются субсидии на обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов и граждан, проживающих в сельской местности.
На проведение капитального ремонта многоквартирных домов районам будет предоставлено 179 млн. рублей, в том числе за счет привлечения средств Фонда содействия реформированию ЖКХ 117 млн. рублей. На переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. на 2013 год предусмотрено 154 миллиона рублей.
В 2012-2014 годов из областного бюджета на строительство магистральной сети хозяйственно-питьевого водопровода и сооружений к ней в Деревяницком жилом районе Великого Новгорода будут выделены субсидии в сумме 215 млн. рублей. Жилищные условия в следующем году улучшат 211 ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, 195 детей-сирот и детей.
На предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для строительства (приобретения) жилья в рамках областных целевых программ будет направлено 203,7 млн.рублей, на 16,2 млн. рублей больше, чем в 2012 году.
Объем ипотечных жилищных займов, предоставляемых населению Новгородским областным фондом по ипотечному жилищному кредитованию за счет выделяемых ему ассигнований на пополнение оборотных средств составит в 2013 году не менее 720,0 млн.рублей.
Областной дорожный фонд на 2013 год сформирован в сумме 2,7 млрд. рублей, которые будут направляться на строительство, реконструкцию, содержание и ремонт автомобильных дорог.
Дефицит бюджета области составит 958 млн. рублей. Это существенно ниже, чем в текущем году и вдвое ниже, чем в кризисном 2009 году.
Управление государственным долгом, как и в предыдущие годы, будет строиться на принципах жесткого контролирования объема долга и расходов на его обслуживание.
«Из 83 субъектов Российской Федерации по объему собственных доходов Новгородская область занимает 59 место, но, тем не менее, имеет высокий налоговый потенциал, что и позволило войти области в четверку лучших субъектов. Ежегодно увеличивается и поступление федеральных средств. За последние три года рост составил 121,4 % (с 4,7 млрд. рублей до 5,7 млрд. рублей)»,- отметила Вероника Минина.
«Документ разработан в соответствии с задачами, обозначенными губернатором области в своем Бюджетном послании в феврале текущего года.При формировании документа учтены предложения общественности и депутатских фракций, высказанные в ходе предварительных слушаний. Структура расходов бюджета носит ярко выраженную социальную направленность»,- подчеркнула Вероника Минина, озвучив основные параметры консолидированного бюджета на 2013 год. Доходная часть консолидированного бюджета области на 2013 год - 28 млрд. 3 млн рублей; расходная часть – 28 млрд. 962 млн. рублей.
Доходы областного бюджета - 22 млрд. 593 млн. рублей; расходы – 23 млрд. 552 млн. рублей; дефицит – 958 миллионов рублей.
Объем налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет возрастет по сравнению с ожидаемым исполнением 2012 года на 2,4 млрд. рублей (114 %) и составит 19,7 млрд. рублей.Расходы запланированы в объеме 23 млрд. 552 млн. рублей, из них более 13 млрд. рублей,(58% всех бюджетных затрат) пойдут на развитие социально-культурной сферы. Дополнительные ресурсы будут выделены для решения жилищных проблем жителей Новгородской области, повышения качества жилищного фонда, строительства социальных объектов – детских садов, спортивных сооружений, объектов здравоохранения.
На финансирование образования из областного бюджета направляется 4 млрд. рублей (17% всех затрат областного бюджета.Важнейшим приоритетом в этой отрасли в 2013 году будет доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования.
На эти цели планируется направить 515,2 млн. рублей, в том числе 341,8 млн. рублей, выделяемых области из федерального бюджета. В течение трех лет бюджет потратит на возведение детских учреждений 345,1 млн. рублей.
Предусмотрены дополнительные средства на увеличение с 1 января 2013 года частичной компенсации расходов на питание отдельным категориям детей на 17,6% и рост стипендии обучающихся в областных государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования с 1 сентября 2013 года - на 5,5%.
Расходы на социальное обслуживание и обеспечение населения, на охрану семьи и детства составят в 2013 году 5,5 млрд.рублей или 23,4 % всех расходов областного бюджета.
Ассигнования на социальную поддержку семей, имеющих детей, увеличатся на 44%, расходы на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на выплату вознаграждения приемным родителям станут больше на 9,4%.
В 2013 году почти 270 миллионов рублей пойдут на поддержку семей с детьми: (детские пособия -106 млн. рублей, материнский капитал – 54 млн.рублей, льготы многодетным семьям – 64 млн.рублей, ежемесячная денежная выплата на ребенка – 46 млн.рублей).
Впервые в 2013 году вводится дополнительная мера социальной поддержки семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 7012 рублей в месяц (45,9 млн. рублей).Со следующего года вместе с наградой «Родительская слава» родители получат и деньги в размере 30 тыс. рублей и 15 тыс. рублей.
С 1 января 2012 года размер материнского регионального капитала «Семья» увеличивается до 200 тыс. рублей, при условии направления 100 тыс. рублей на улучшение жилищных условий. Средства на поддержку инвалидов, пенсионеров и других льготных категорий составят почти 4,6 млрд.рублей, или 20% всех расходов областного бюджета. Из них 3,6 млрд.рублей пойдет на поддержку льготным категориям граждан (оплата жилья и коммунальных услуг, обеспечение жильем, бесплатное лекарственное обеспечение и зубопротезирование и др.).
3,6 млрд.рублей, или 15% всех расходов – расходы на здравоохранение. Бюджетные инвестиции в эту отрасль в течение 2013-2015 годов составят 384,0 млн. рублей, в том числе в 2013 году – 105,0 млн. рублей. Планируется построить поликлинику ЦРБ в п. Любытино, продолжить строительство терапевтического корпуса ЦРБ в г. Боровичи и завершить строительство областного онкологического диспансера.
На поддержку культуры в бюджете следующего года заложено 258 млн. рублей.
Расходы на проведение ремонтов областных и муниципальных учреждений предусмотрены с ростом на 66,7 % к уровню 2012 года. На приобретение автотранспорта для внестационарного обслуживания населения предусмотрено направить 5 млн. рублей.
Для привлечения средств Всемирного банка в сумме 26,4 млн. рублей в областном бюджете предусмотрено софинансирование проекта «Сохранение и использование культурного наследия в России» - 3,5 млн. рублей.
Бюджетные инвестиции в отрасль в течение 3 лет составят 130,3 млн. рублей, в том числе в 2013 году – 28,4 млн. рублей.
На физическую культуру и спорт из областного бюджета предусмотрено выделить 174,8 млн. рублей, из них 63% - это бюджетные инвестиции в спортивные объекты. Из федерального бюджета на строительство спортивных объектов в следующем году планируется привлечь 148,0 млн. рублей.
На поддержку сельского хозяйства в 2013 году будет выделено 438,7 млн. рублей (1,7% общего объема расходов). Для укрепления кадрового потенциала в сельском хозяйстве предоставляются субсидии на обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов и граждан, проживающих в сельской местности.
На проведение капитального ремонта многоквартирных домов районам будет предоставлено 179 млн. рублей, в том числе за счет привлечения средств Фонда содействия реформированию ЖКХ 117 млн. рублей. На переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. на 2013 год предусмотрено 154 миллиона рублей.
В 2012-2014 годов из областного бюджета на строительство магистральной сети хозяйственно-питьевого водопровода и сооружений к ней в Деревяницком жилом районе Великого Новгорода будут выделены субсидии в сумме 215 млн. рублей. Жилищные условия в следующем году улучшат 211 ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, 195 детей-сирот и детей.
На предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для строительства (приобретения) жилья в рамках областных целевых программ будет направлено 203,7 млн.рублей, на 16,2 млн. рублей больше, чем в 2012 году.
Объем ипотечных жилищных займов, предоставляемых населению Новгородским областным фондом по ипотечному жилищному кредитованию за счет выделяемых ему ассигнований на пополнение оборотных средств составит в 2013 году не менее 720,0 млн.рублей.
Областной дорожный фонд на 2013 год сформирован в сумме 2,7 млрд. рублей, которые будут направляться на строительство, реконструкцию, содержание и ремонт автомобильных дорог.
Дефицит бюджета области составит 958 млн. рублей. Это существенно ниже, чем в текущем году и вдвое ниже, чем в кризисном 2009 году.
Управление государственным долгом, как и в предыдущие годы, будет строиться на принципах жесткого контролирования объема долга и расходов на его обслуживание.
«Из 83 субъектов Российской Федерации по объему собственных доходов Новгородская область занимает 59 место, но, тем не менее, имеет высокий налоговый потенциал, что и позволило войти области в четверку лучших субъектов. Ежегодно увеличивается и поступление федеральных средств. За последние три года рост составил 121,4 % (с 4,7 млрд. рублей до 5,7 млрд. рублей)»,- отметила Вероника Минина.
Источник: Правительство Новгородской области
